白宫的哈姆雷特之问：交易乎？科技乎

liukang20241天前718吃瓜756

潮新闻客户端特约作者刘星修改屠晨昕

华盛顿的方针风向，最近变得比春天的气候还要快。就在前两天，一场看似要席卷全球的“对等关税”风暴还在酝酿。一时间，全球商场惊惧、分析师呼喊，将2025年比作“1929年经济大惨淡”，好像经济衰退的暗影已笼罩头顶。白宫官员言之凿凿，宣称此举旨在倒逼苹果这样的科技巨子将出产线迁回美国本乡，完成“制作业回流”的宏伟蓝图。

4月2日，美国总统特朗普在首都华盛顿白宫展现签署后的关于所谓“对等关税”的行政令。新华社记者胡友松摄

但是，剧情回转之快，令人目不暇接。先是对除我国外的大多数国家按下暂停键，紧接着，就在4月11日深夜，美国海关与边境保护局（CBP）悄然发布告诉，宣告对智能手机、笔记本电脑、硬盘驱动器、平板显示器乃至芯片和半导体制作设备等一长串要害电子产品，全面豁免“对等关税”。这项豁免乃至能够追溯到4月5日，现已交了冤枉钱的企业还能请求退款。

这波操作，让此前信誓旦旦要让制作业“回家”的标语显得有些为难。究竟，这些被豁免的产品，正是美国严峻依靠海外制作的典型代表——苹果公司90%的i-Phone在我国拼装。有分析师直言，若关税落地，i-Phone价格恐飙升至2000美元以上，这对顾客和苹果来说都是不行接受之重。豁免音讯一出，苹果（AAPL）、微软（MSFT）等科技股应声大涨，商场的反应再直接不过了。

哈姆雷特的挑选：交易保护仍是科技霸权？

这一连串令人目不暇接的方针重复，不由让人想起莎士比亚笔下哈姆雷特的经典独白：“生计仍是消灭？（To be, or not to be?）”这好像正是当时白宫面对的窘境：是挑选“成为”（to be）一个不惜价值、用关税壁垒强行重塑国内工业格式的交易保护主义者，哪怕这会撕裂全球供应链、推高通胀、惹恼盟友、乃至或许摧残赖以生计的科技立异？仍是挑选“不成为”（not to be）被这种激动威胁的国家，优先保护其在全球科技范畴的领导位置、安慰强壮的科技巨子、供认全球化的经济实际，即便这意味着在交易保护的“纯洁性”上打折扣？

前史好像总在重演。六年前，在特朗普的第一个任期内，白宫同样是高举关税大旗，终究却也对苹果i-Phone等要害产品网开一面，给予了豁免。这表明，科技巨子在全球经济中的重量，以及它们所依靠的杂乱全球供应链，使得它们在交易战的炮火中，总能找到某种“特权通道”。

新华社发

“制作业回流”：标语嘹亮，实际骨感

推进制作业回流，无疑是近年来美国政府的中心议程之一。《芯片与科学法案》（简称《芯片法案》）豪掷约527亿美元补助，目的重振美国半导体雄风。法案出台后，私营部门的确也画出了出资近4000亿乃至6500亿美元的大饼，商务部也已开始许诺向15家公司的23个项目供给超越300亿美元的赞助，方针是到2032年让美国出产全球近30%的顶级芯片——听起来很美，对吧？

但是，实际却远比标语骨感得多。在美国建芯片厂，本钱比亚洲高出30%到50% ，没补助就没竞赛力。建一个厂需求三年，重建整个生态系统更是遥遥无期。更要命的是，人从哪里来？据预测，未来新增的11.5万个岗位中，或许有高达6.7万个（近60%）由于找不到合格人才而空缺。至于像i-Phone这样高度杂乱的消费电子产品，想彻底搬回美国？分析师以为，没个几年、几十亿美元底子不行能，并且价格或许翻两三倍，顾客会买单吗？

全球电子工业经过几十年演化，早已构成以亚洲为中心、错综复杂的供应链网络。苹果在我国运营多年的供货商系统，岂是说搬就搬的？最近对手机、电脑的关税豁免，无异于默认了一个严酷实际：短期内，大规模回流不实际，美国经济离不开“我国制作”。

所以，“制作业回流”更像是一场需求长时间投入、战胜重重障碍的马拉松，而非一蹴即至的冲刺。尤其是在消费电子拼装范畴，难度远超特定芯片制作环节。白宫的方针制定者们，明显不得不在久远战略（回流）和短期阵痛（通胀、供应链中止）之间重复权衡。这次的关税豁免，好像便是经济务实考量暂时压倒了保护主义激动的明证。

“技能民族主义”的紧箍咒与全球化的实际引力

“技能民族主义”（Techno-nationalism）这个学术词汇正成为了解当时美国方针，尤其是对华方针的一把钥匙。简略来说，便是把国家的技能实力和国家安全、经济命脉紧紧绑缚在一起，着重技能自主可控，经过政府干涉扶持本乡工业，并用出口控制、出资检查等手法束缚要害技能流向竞赛对手。

收紧半导体、AI等高科技出口，束缚双向出资，用《芯片法案》补助国内工业并阻挠其在竞赛对手国家扩张先进产能，推进供应链“友岸外包”，乃至将关税也赋予了技能遏止的意味。这一切，都指向一个中心方针：在大国之间的长时间战略竞赛中，保住美国的技能霸主位置。

但是，这种内向、关闭的逻辑，却与当今世界科技工业高度全球化的实际发生了剧烈磕碰。现代高科技，特别是半导体，早已构成了“你中有我、我中有你”的全球分工格式，立异也越来越依靠跨国界的常识活动和人才协作。

2024年，在第二届链博会数字科技链展区，美国苹果公司精选4家我国供货商携手露脸展台。新华社发